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  李昆学   成都市委常委、政法委书记、市公安局局长   李昆学[1],男,汉族,1961年11月生,云南昆明人,1983年7月加入中国共产党,1984年7月参加工作,西北大学经济管理学院政治经济学专业毕业,研究生学历,经济学硕士,经济师。   1980.09——1984.07 成都体育学院体育系体育专业学习,获教育学学士学位,院学生会主席;   1984.07——1987.08 成都体育学院团委干事、副书记(主持工作);   1987.08——1988.02 共青团成都市委学校部部长,市学联秘书长;   1988.02——1989.02 共青团成都市委指导部部长,市学联秘书长;   1989.02——1996.03 中国青旅集团成都公司总经理(其间:1993.08―1995.06在西北大学经济管理学院政治经济学专业学习,获硕士学位);   1996.03——1996.09 金堂县委副书记;   1996.09——1997.10 金堂县委副书记,副县长、代县长、县长;   1997.10——1998.01 金堂县委书记、县长;   1998.01——2001.04 金堂县委书记、县人大常委会主任;   2001.04——2001.07 成都市委秘书长;   2001.07——2001.08 成都市委秘书长、办公厅主任;   2001.08——2003.12 成都市委常委、秘书长、办公厅主任;   2003.12——2007.04 成都市委常委,成都高新区党工委书记;   2007.04——2008.04 成都市委常委、政法委书记,市公安局局长、党组书记;   2008.04—— 成都市委常委、政法委书记,市公安局局长、党委书记。   四川省第七次党代会代表,成都市第十三、十四届人大代表。

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梦见与税务局长座在石桥谈帮忙

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如何有效防范和合理化解税务风险的对策

  您好,会计学堂晓海老师为您解答   企业如何防范税务风险?   作者:邹荣标时间:2011-10-28浏览量 715评论 0 00     美国有句俗语“人生有两件事是逃避不了的,一是死亡,另一件是纳税”。税务问题对人如此,对企业尤甚。税收对一个企业的影响和重要性甚至不亚于其主营业务。很多企业因为过重的税负而经营困难,辛苦劳作一年下来在纳税、付房租和工人工资后所剩无几,甚至是负收入。原本经营良好的企业可能因为一次税务稽查案件而不得不破产倒闭。更有甚者,一位优秀的企业家可能因一个涉税案件而身陷囹圄。如何有效防范税务风险无疑是许多企业不得不补的一门功课。     一般而言,企业税务风险的产生主要有三个因素:1、投资者在投资决策时没认真分析和考虑企业经营的税务成本,甚至对自己的营业要纳哪些税种都茫然一片。开始营业后税务成本直接压缩其预期利润,导致经营困难;2、企业管理者法制意识薄弱,对财税法律一无所知,一些经营行为已经触犯法律而不自知,最终导致税务问题被行政处罚甚至被追究刑事责任;3、一些企业为了降低成本不惜铤而走险,偷税漏税,最后东窗事发,悔之晚矣。     总结大量的实际案例,笔者认为从以下几个方面着手可有效防范和化解税务风险,切实保护企业和企业主的长久利益。     一、投资者在做投资决策时,要了解自己所从事的营业可能产生的税收成本,应采取何种营业模式才能最合理地节税。是简单设立个体工商户,还是设立合伙企业,有限责任公司,或者其他的营业模式都要好好考虑。每种营业模式的财务、税收、缴税方式等都可能不同,直接影响税收成本的计算。因此,投资者在决定投资前最好找有经验的律师或税务师咨询一下,以免投资后发现不对再做调整就比较麻烦了。     二、企业管理者须善用法律,谙熟主管部门行政程序,妥善利用规则规避税务风险。很多税务风险都是因为企业不了解税务、海关的相关规定引起的。笔者曾经办过两起性质相近的关税案件:一家企业进口一种高科技的新产品,按规定该产品是可以申请减免税的。因为该产品属于高科技新产品,可能海关并不了解产品性质。为了慎重起见,企业最好向海关申请商品预归类。因为海关作出的预归类决定对海关和企业都是有拘束力的,按预归类的税号报关进口该产品就不会与海关发生税收上的争执了。但是,由于该企业不了解海关的这些规定,很多手续都没办理,结果被海关查处,不仅多补了很多本来可以避免的税,还被施以行政处罚。另一起是:一家企业进口一种产品,进口前有向海关申请产品预归类,并按归类税号申报关税,海关亦审核放行。数年后海关抽检中发现该产品不属该归类税号,而属另一税号,因此要征收巨额反倾销税。糟糕的是企业将多年前海关做出的《预归类答复书》遗失了一页,该页正好是载明该产品目录当页。而海关因为办公场所搬迁等原因也找不到当年做出预归类决定书的档案。结果企业与海关稽查组花费了大量人力物力对该事件进行调研论证才得以最终妥善解决。其实,上述两个案件如果企业了解程序,在业务经营中注意按照相关法律法规的规定办理好行政审批手续,并保管好行政文书和业务档案就不会有后面的麻烦事发生。     《海关进出口货物征税管理办法》第十条明确规定:纳税义务人在货物实际进出口前,可以按照规定向海关申请对进出口货物进行商品预归类、价格预审核或者原产地预确定。海关审核确定后,应当书面通知纳税义务人,并在货物实际进出口时予以认可。这些都是有利于企业完善其业务程序,有效规避税务风险的法律规定。如果企业能妥善运用,只要投入小小的人力成本,就可以为企业的业务操作起到重要的确定性保证,而无后顾之忧。这类的规则和程序还很多,他们是企业依法经营不受行政干扰,政府有章可循,维护企业合法权益的保障,可是,厦门的进出口企业这么多,又有多少企业谙熟这些常见的规则,并妥善利用呢?     三、企业管理者和部门业务人员要掌握必要的税法知识,在日常经营中应多向专业人士咨询,并组织公司业务人员进行必要的培训。在发生税务稽查等涉税案件时应及时委托律师和税务师介入,提供专业支持。   很多企业主和管理者对财务、税法等知之甚少,但他们又不愿意花点时间来学习。一些管理者希望企业的会计、出纳弥补自己的不足,但是一般的会计、出纳也就会做做帐、跑跑银行或办理一些最简单的行政手续,对于名目繁多的税法、复杂的行政程序、大量的法律法规是不可能把握和运用的。还有一些企业将报关、财务等一些比较专业的业务直接委托报关行或会计代理公司处理,而事实上大多数的报关行和财务代理公司只能处理一些事务性工作,对于业务隐含的法律风险则缺乏洞见和解决能力,要他们成熟地与行政机关沟通并协调解决问题更是勉为其难。然而,一般的小企业又不可能花大价钱高薪聘请具备这些能力的专业人才。这种情况下,花点小钱聘请专业人士到公司做个讲座或者给业务人员做做培训就显得非常必要。比较可行的作法是:企业管理者在企业开始营业前向有经验的律师或税务师做个咨询和诊断,了解一些必备的税法知识,对自己企业的税收情况和类似企业的常见风险心中有数。同时,再请他们对部门业务人员做一个简要的培训和指导,告知一些工作中可能常犯的过失和错误,避免因工作人员的过失而给企业带来税务风险。这样,企业的花费和所需时间不多,但是效果又很好。     如果发生纳税争议、税务稽查等涉税案件,企业要认真对待,积极面对,及时聘请专业律师和税务师介入协助处理。一些企业一碰到税务案件就慌神,到处打听关系乱找人,常常会得到很多有害无益的垃圾信息,找到一些无济于事的所谓有关系的人,结果不仅于事无补,反而延误了解决问题的最佳时机。更有甚者,有些企业因为对法律的无知,案件处理中连陈述、申辩、听证等重要的权利也没有有效利用,甚至在申辩和听证时作出许多对自己不利的陈述而不自知,最终酿致大患。     这些年来,国家对行政机关依法行政的要求非常严格,并且制定了大量的法律、行政法规和部门规章来规制行政机关的行政权力。尤其像海关、税务等部门等直接涉及行政相对人利益的机关,其每个行政工作程序和业务流程都会有相关的法律、行政法规和部门规章进行规范。行政工作人员也被严格要求按照法律程序办事。一旦程序上有瑕疵,如果行政相对人提起行政复议或者行政诉讼,行政机关将直接面临败诉的后果,而直接负责的行政工作人员则可能受到行政处分。在这种背景下,承办案件的行政工作人员在税务稽查和其他涉税案件的办理中是非常慎重的,在没有充分证据和法律依据的情况下,一般不会做出行政决定。所以,在税务案件中及时聘请律师协助处理是非常重要的。一个有经验的律师会通过合法的程序与行政机关做好有效的沟通,了解案件情况,指导企业如何做好申辩、陈述、收集和整理证据并准备听证程序。这些都是企业的正当合法的权利,企业并不会因积极的申辩、陈述准备听证而受到更重的行政处罚,所以企业不用担心。要知道作为承办案件的行政工作人员,他们也只是依照规定和工作程序完成自己的职责,滥用职权或者故意或过失地损害企业的利益只会使自己的工作陷于被动,承办人是不会这样做的。因此,在一个涉税案件中,证据和法律才是问题解决的最终决定者,所有的应对工作应围绕证据和法律进行,这才是处理涉税案件的核心所在。但是,很多企业面对税务问题时,总是怀有对行政主管部门的畏惧心理,根深蒂固地认为这些问题都是人说了算,要有关系。所以挖空心思地去托人找关系。其主要原因是企业法律意识淡薄,不了解行政工作规则。而一些行政人员也往往对工作讳莫如深,甚至怂恿企业去找人找关系。其主要原因是这些人员本身业务素质不是很高,对自己的工作没把握。在税务稽查案件中,对证据的收集、采纳,对事实的认定,对法律的理解都是很专业性的问题,很多工作人员并未受过正规的证据学课程教育,对自己的工作是否合乎程序要求,实体判断是否正确孰无把握。他们也同样担心做出的行政处罚决定在相对人申请复议或提起行政诉讼后被撤销,因此从心里希望企业能找到一个职位比自己更高的人来暗示或“指导”他们如何做,这样自己的工作就有其他人来帮忙担负责任,这是典型的推卸责任的表现。而如果企业听信他们的暗示,不从事实和证据的角度入手,而是一味想找关系解决,最终吃亏的还是企业自己。如果企业顾此失彼,连陈述、申辩、听证、复议、诉讼的时机都错过了,最终等到行政处罚决定生效,再想来寻求法律救济就非常困难了。这才叫“着了道儿”。     总而言之,要想让自己的企业长远稳固的发展,避免税务风险,其实并不是一件那么困难和高深莫测的事。也许你只是需要花一天时间补补功课花两天时间请个好的税务师和律师到企业做个诊断和咨询,顺便培训一下员工,很多日后可能给自己带来大麻烦的税务隐患就迎刃而解了。   注:本文发表于《厦门工商》,系厦门总商会特别约稿   欢迎点我的昵称-向会计学堂全体老师提问

金牛区为什么有直升机在飞

  看看什么颜色,蓝白色的应该是武警的,要是红色其他颜色的应该是关注路况的,要是迷彩的那就是军用的。。

成都金牛区教育局投诉

  切告教育局 给电视台打电话 这个是老传统咯 我们当你就是这样干勒 坚决要为娃娃着想

金牛区的介绍

  金牛区是成都市中心城区之一,交子故里,商贸高地,现代金牛。金牛区位于上风上水的西北面,总面积108平方公里,总人口120余万,是国家可持续发展先进示范区,也是成都市市区中人口最多、商贸最繁荣、经济最活跃的中心城区,经济总量连续19年位居成都市各区(市)县第一。伴随着改革开放,这里形成了享誉全国的荷花池综合市场、中国西部灯具第一城、西部最大的五金机电交易基地。1目前,金牛区已建设成为成都市的经济大区,拥有现代商贸业、电子信息服务业、轨道交通产业、工程技术服务业、现代医药产业、都市旅游业等六大重点产业,形成西部科技商务中心、北部工业总部基地、北部商贸城、中央欢乐区、金牛城市中心、城北城市商业中心、凤凰新城等七大功能板块。金,代表富裕、昌盛。“秦开蜀道置金牛”,是中国最早的纸币——“交子”的故乡,距今已有 2000 多年的建城史,自古商贾繁荣、车流如织。在得益于悠久古蜀文明熏染和富饶川西平原福荫的同时,无数金牛建设者们以勤劳和智慧经营这一方热土,推动金牛经济和社会快速发展,使古老的金牛焕发出新的生机,被誉为“天府明珠”。





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