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关于完善矛盾纠纷多远化解机制的意见

  关于完善矛盾纠纷多远化解机制的意见

浅谈如何开展矛盾纠纷排查化解工作

  通过全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作,能使群众反映的合理诉求和实际困难得到解决,影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷得到化解,从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础得到夯实,排查化解矛盾纠纷的长效机制基本建立,保持信访总量,使群体性事件持续减少。应着重从以下几方面入手: 一、强化措施,深入排查影响社会和谐稳定的突出矛盾(一)排查重点。从单位的实际出发,把以下几个方面的问题做为排查调处的重点:土地承租、财务公开、区收区支、风险理赔、各种救济等群众反映敏感问题全部做到公开。(二)明确责任。对排查出来的矛盾纠纷,及时进行解决。民事纠纷调解工作中,调委会充分发挥其作用,以预防为主。做好调解工作,可使社会稳定,避免不少民事纠纷的扩大,真正发挥了调解组织在社会治安综合治理工作中的第一道防线作用。二、多措并举,综合治理,集中化解各类突出矛盾纠纷。(一)切实加大矛盾纠纷调解工作力度。高度重视和充分发挥调解工作在化解矛盾纠纷中的重要作用,着力构建党支部领导,人民调解、行政调解和司法调解三种手段相互衔接配合的大调解工作体系。(二)切实解决群众合理诉求和困难。高度重视,认真梳理群众反映强烈的诉求事项,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,落实责任单位,限期督办解决。对暂时不具备解决条件,可以逐步变通解决的,做好面向群众的沟通工作,取得理解和信任。(三)强化法制宣传。加大对《信访条例》等法律法规为重点内容的法制宣传教育力度。要在切实解决群众反映利益的同时,坚决依法维护正常的上访秩序和社会秩序。(四)多方参与,形成化解矛盾纠纷工作的强大合力。充分发挥党组织的政治优势和组织优势,发挥群众自治组织、离退休老干部、老党员、老教师和热心公益事业的老同志参与社会矛盾的化解工作。三、注重源头治理,从根本上减少各类矛盾纠纷的发生。(一)建立预防机制,从源头上减少矛盾纠纷。坚持把矛盾纠纷排查调处工作的出发点和落脚点放在预防上,工作中,及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律,积极预测,超前防范,坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合。(二)强化基层基础工作,为把矛盾纠纷化解在基层创造必要的条件。有专职调解委员会主任、调解室、有调解例会和调解记录、有纠纷登记薄。动员组织党员参与矛盾纠纷排查调处,力争把各类矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽或未萌状态。五、完善机制,确保排查化解矛盾纠纷工作取得实效。建立健全领导责任制。把排查矛盾纠纷排查调处工作列入一把手的重要议事日程,党政领导负总责,亲自抓,亲自主持研究重大疑难信访事项,认真接待信访群众,切实把矛盾纠纷工作做好。(刘贞)

企业和群众的矛盾怎么化解

  当听众,让百姓有地方诉苦,真心理解同情群众。有些干部不愿意面对群众,不注重群众诉求,使群众有苦无处诉,矛盾不断激化。对此,建国街道党工委在设立群众信访接待中心、进行时时接访的基础上,始终坚持重点信访案由书记、主任亲自接待,做到给群众一张坐椅、一张笑脸、一杯热茶、一句贴心话,用真诚的态度倾听群众诉苦,让群众把“苦水”倒出来,以热心解寒心,以耐心解烦心,从而缓解了其对抗、激动、怨愤等对立情绪,有效地避免了矛盾激化和群体性事件的发生。   唠家常,把“道理”讲透彻,让群众明白。农村中有许多矛盾问题往往都是因为群众相互较劲、对政策法规一知半解而造成的。对此,建国街道党工委坚持走村入户做工作,采取与信访群众“拉关系”、“唠家常”等方式,用农村最朴实的办法向群众讲清政策,让他们明白道理,使许多矛盾纠纷在面对面的“家长里短”中得到了化解。肖家村董桂枝与邻居宅基地纠纷案,告状8年,法院四次调解未果,又到街道上访。街道党工委副书记接案后,带领包案干部多次到她家中“唠家常”,讲家中的孩子,唠她的生活,问父母的身体,并帮助解决了孩子上学等3个难题,同时耐心地解劝她:“为10公分地较劲,图啥呢?宁舍远亲不舍近邻,与邻居处好关系,过上好日子比啥都强。”通过真心实意的关心、入情入理的疏导,使这一陈年老案彻底化解了。   交朋友,真情贴近群众,让群众信任。当前,群众工作之所以难做,是因为百姓心里与干部有距离,不信任干部。对此,建国街道党工委始终采取加大感情投入的办法,组织党员干部定期看望村居中德高望重的老干部、老党员、老专家、老军人、老教师、老模范“六老”人员,真诚地与他们交朋友、处感情,让他们了解新形势、新政策以及党工委的工作情况,邀请他们参观设施农业、村居改造等,感受发展成果,从而消除心理“距离”,真正信任党工委和干部,并充分发挥他们在群众中威望高的优势,带动亲朋好友、周围群众增强对党组织和党员干部的信任感。

企业和群众的矛盾怎么化解

  当听众,让百姓有地方诉苦,真心理解同情群众。有些干部不愿意面对群众,不注重群众诉求,使群众有苦无处诉,矛盾不断激化。对此,建国街道党工委在设立群众信访接待中心、进行时时接访的基础上,始终坚持重点信访案由书记、主任亲自接待,做到给群众一张坐椅、一张笑脸、一杯热茶、一句贴心话,用真诚的态度倾听群众诉苦,让群众把“苦水”倒出来,以热心解寒心,以耐心解烦心,从而缓解了其对抗、激动、怨愤等对立情绪,有效地避免了矛盾激化和群体性事件的发生。   唠家常,把“道理”讲透彻,让群众明白。农村中有许多矛盾问题往往都是因为群众相互较劲、对政策法规一知半解而造成的。对此,建国街道党工委坚持走村入户做工作,采取与信访群众“拉关系”、“唠家常”等方式,用农村最朴实的办法向群众讲清政策,让他们明白道理,使许多矛盾纠纷在面对面的“家长里短”中得到了化解。肖家村董桂枝与邻居宅基地纠纷案,告状8年,法院四次调解未果,又到街道上访。街道党工委副书记接案后,带领包案干部多次到她家中“唠家常”,讲家中的孩子,唠她的生活,问父母的身体,并帮助解决了孩子上学等3个难题,同时耐心地解劝她:“为10公分地较劲,图啥呢?宁舍远亲不舍近邻,与邻居处好关系,过上好日子比啥都强。”通过真心实意的关心、入情入理的疏导,使这一陈年老案彻底化解了。   交朋友,真情贴近群众,让群众信任。当前,群众工作之所以难做,是因为百姓心里与干部有距离,不信任干部。对此,建国街道党工委始终采取加大感情投入的办法,组织党员干部定期看望村居中德高望重的老干部、老党员、老专家、老军人、老教师、老模范“六老”人员,真诚地与他们交朋友、处感情,让他们了解新形势、新政策以及党工委的工作情况,邀请他们参观设施农业、村居改造等,感受发展成果,从而消除心理“距离”,真正信任党工委和干部,并充分发挥他们在群众中威望高的优势,带动亲朋好友、周围群众增强对党组织和党员干部的信任感。

社区怎么下去给居民调解矛盾纠纷

  社区党委领导,以社区调解主任(治保)为主,一大帮积极分子为骨干的调解队伍......

组长与组员发生矛盾如何化解

  组长与组员发生矛盾化解方法:   *   距离产生美,组长与组员暂时避一避   就算是关系很好的同事,也要保持一定的距离。同事可以一同吃喝玩乐,但不可谈任何实质问题,更不宜交心。这样才能最大限度地避免矛盾的产生。   *   要求双方尊重同组成员间意见   同事之间由于经历、立场等方面的差异,对同一个问题,往往会产生不同的看法,引起一些争论,一不小心就容易伤和气。而在这里,尊重就变得尤为重要。   *   要求宽容忍让,学会道歉   同事之间出现矛盾是很正常的,能主动忍让,多为别人着想,用自己的真诚就可以很轻易地化解矛盾。   *   把挑衅的语气改一改   很多时候和同事的矛盾不是什么大事,就是因为大家的语气不是很好。所以,适当地把语气改一改,多一些尊重和友好。

求矛盾纠纷排查处理工作方案

  aa镇2011年春节前期开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”统一行动工作方案   2011年春节将至,为了确保辖区的社会稳定,加强社会矛盾纠纷的预防调处工作,促进本辖区春节期间社会稳定,确保辖区人民群众过上欢乐祥和的春节,镇党委、镇政府决定,在2011年春节前期开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动,为确保集中统一行动的顺利进行和取得实效,特制定工作方案如下:   一、指导思想   坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观和正确稳定观为统领,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,为建设开放K县、平安K县、和谐K县创造良好的社会环境。   二、工作目标   以“事要解决”为主要目标,排查、调处、化解社会矛盾纠纷,预防和减少影响社会稳定的各种不安定因素,实现集体上访、群体性事件“两下降”的工作目标。具体做到:   (一)深入细致排查本辖区、本部门的群众信访突出问题、社会矛盾纠纷及群体性事件苗头隐患。   (二)集中时间和力量解决影响当前社会和谐稳定的突出问题,特别是事关人民群众生产生活的矛盾纠纷,实现重点矛盾纠纷问题得到有效化解,新排查出来的矛盾纠纷得到有效调解,影响辖区社会稳定的突出隐患得到有效消除,集体上访和群体性事件明显下降。   三、组织机构   为进一步加强对集中统一行动的组织领导,成立矛盾纠“大排查、大调处、大化解”集中统一行动领导小组。   组 长:(aa镇党委书记)   (aa镇党委副书记、镇政府镇长)   副组长:(aa镇党委副书记)   (aa镇镇党委委员、镇政府副镇长)   (aa镇镇党委委员、镇政府副镇长)   (aa镇镇党委委员、武装部长)   (aa镇镇党委委员、镇政府副镇长)   成 员:(aa镇司法所所长)   (aa镇社会事务办主任)   (aa镇党政办主任)   (aa镇计生办主任)   (aa镇经贸办主任)   (aa镇社保所所长)   XXX(各村书记\主任)   领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,(联系电话:4858714),由镇分管综治、稳定工作的副主任ppp任办公室主任,成员有….,负责抓好矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动的具体组织实施。   四、工作步骤   (一)排查阶段(1月15日至23日)   1、深入排查。各社区、村要结合实际,在前一阶段排查的基础上,进一步细致、反复排查本辖区存在的矛盾纠纷问题苗头和隐患,坚持做到对矛盾纠纷摸清底数,摸清成因,摸清问题,不留空白,不留死角,掌控在握。   2、集中梳理。对排查出来的矛盾纠纷,区别不同情况,对排查出来的矛盾纠纷,实行专人负责,落实调处化解的责任领导和人员及工作措施。   (二)集中调处阶段(1月24日至2月8日)   1、集中调处。各社区、村对排查出来的矛盾纠纷,集中时间,集中力量按照预定的调处工作方案,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,全面开展“大调处”活动,确保问题得到及时解决。   2、领导包案。要坚持实行矛盾纠纷调处领导包案责任制,要按照南宁市信访工作“一岗双责”的规定,包案调处重大矛盾纠纷问题,一抓到底,包问题得到解决,包矛盾得到化解,包工作取得实效。   3、专项整治。对突出的矛盾纠纷和上级交办的矛盾纠纷案件,或可能引发群体性事件的案件,积极配合有关部门抽调人员组成工作组,深入实地,开展专项调处和综合整治。   4、落实责任。对排查出来的每一件矛盾纠纷,要严格实行“一个问题,一个领导,一套班子,一个方案,一包到底”的调处化解责任制;对梳理出来的重点教育对象,要逐人落实“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的“五包”责任制,确保矛盾纠纷件件有人抓,有人管,有落实,有效果。   5、巩固治理。对经过调处的重大复杂矛盾纠纷,要实行跟踪回访,督促协调调处事项的落实,彻底解决问题。对回访中发现的可能出现反复或者可能引发连锁反应的情况苗头,要迅速采取有效措施进行化解,防止矛盾问题出现反复调处工作进展情况,每办结一件,及时上报销案,未结的要及时上报进展情况(至2月8日),报镇综治办公室。   (三)验收阶段(2月9日至12日)   以“事已解决”作为“三大”统一行动的验收标准解矛盾纠纷和解决信访突出问题的真实效果。   五、工作措施检验化   (一)大力化解农村“三大纠纷”。要加大对“三大纠纷”的调处力度,全面清理积案,及时调处新案,对可能激化的“三大纠纷”问题,要组织专门力量,落实防范措施,坚决防止发生群体性事件。   (二)做好企业稳定工作。对职工反映强烈,存在非正常上访隐患的企业,要深入企业,指导和督促企业领导班子主动担负维护稳定的责任,加强对职工法律、政策的宣传工作。对破产、关闭的企业,要认真研究解决职工就业和生活保障问题,切实把问题解决好。   (三)认真抓好征地拆迁中的稳定工作。要加大对征地拆迁信访问题的办理力度,加强法律政策的宣传解释,教育引导群众正确理解和自觉支持征地拆迁工作,依法合理地解决纠纷问题。   (四)妥善处理农村集体收益分配纠纷。农村集体收益分配、土地承包问题,一时解决不了的,要做好思想教育和稳控工作,防止发生集体上访和群体性事件。   (五)做好排查处置工作。各社区、村要对引发矛盾纠纷的隐患进行细致排查,及时进行处置。   六、工作要求   (一)加强领导,精心组织,推动集中统一行动的顺利开展。   要把集中统一行动摆上重要议事日程,作为维护社会稳定,推进开放K县,平安K县、和谐K县建设的重要措施来抓。各社区、村书记、主任是第一责任人,对集中统一行动要亲自研究,亲自部署;分管领导是具体责任人,要具体抓好集中统一行动的组织实施工作,要亲自抓好排查化解工作的组织、协凋和落实。要精心研究制定集中统一行动具体实施方案,确保集中统一行动的深入有效开展。   (二)加强督查,严格问责,保证集中统一行动各项工作的落实。要加强检查督促,掌握进展情况,找出薄弱环节,提高调处质量。对矛盾纠纷排查化解工作进度迟缓,效果不明显的,要采取有力措施进行督导,尽快扭转工作局面。严格实行责任追究制,对排查调处工作不力,不能限期完成调处工作任务,或推诿扯皮,激化矛盾,甚至引发群体性事件的,严肃查究责任。   aa镇党委   aa镇镇政府   2011年1月14日

如何化解员工间矛盾与冲突

  在工作中,领导和员工之间或员工与员工之间由于工作上协调不一致等原因,经常会发生冲突,也许你会认为发生冲突表明你工作方式可能有问题,因而采取忍气吞声的方法来解决冲突,如此这般时间长了以后,问题会越积越多,严重干扰正常的工作。因此,有了冲突一定要直面冲突、尽快加以解决。另一方面,在冲突发生前,完全可以做好避免冲突的准备工作。   如果对方脾气比较暴躁,经常首先引起冲突,你一定要不动声色地等待对方全部发泄完毕以后,再重新和他恢复刚才讨论的问题,因为发泄只是情绪宣泄的一种方式,往往在发泄完以后,还是能平心静气地听从建议的,这种方法尤其适用于员工对领导。   当发生冲突时,你要相信所有的问题都有解决的方法,只是你还没有找到,你可以试着和对方讨论你们共同一致的目标、你们共同的期待,表明你们的所谓分歧只是形式上的分歧,你们讨论问题的本质都是共同的。经过这样的解释,你们的冲突就会好解决多了。   如果冲突已经发生了,我们就不能采取退避、视而不见的态度,要集中精力处理眼前的问题,不要在解决冲突的过程中又提到以前的旧事,如果不小心提起以前的旧事,不但现有的冲突不好解决,新的冲突马上又要发生了。因为对于过去的旧事,必定有一个对错是非的问题,如果把矛盾的焦点集中在旧事上,对现有问题的解决是徒劳无益的。   在发生冲突前,我们应当尽量避免含糊不清易发生冲突的事情,尤其是在员工和领导之间,领导分配工作时一定要确保员工能够充分了解领导的意图及期望,这样一旦发生了冲突,问题的责任就非常清楚了。这里尤其需要注意的是,“政出多头”的问题,即领导之间先要协调好关系、意见统一,千万不能分别往下贯彻精神、要求之类的东西,让下属莫衷一是。   如何避免冲突的方法有很多,比如你说话的语气、态度等都会引起双方的冲突,在批评别人时,尽量采取平和的言语,让对方挽回面子,这样也可以减少发生冲突的机会。如果你批评时不留情面,人家也许根本不接受,你们必将会为这个问题冲突下去。

如何预防和化解群体性矛盾

  积极预防和妥善处理基层群体性事件,笔者认为应做到发现得早,化解得了,控制得住,处置得好。因此,应遵循以下六条原则:   (一)预防为主、防患未然的原则。要建立健全社会利益协调机制和社会稳定的预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,及时消除诱发群体性事件的各种因素。   (二)属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则。群体性事件原则上由发生地的乡镇党委、政府负责处置,必要时由县领导小组召集研究,分管或主管县级领导牵头处理,责任部门或责任乡镇负责落实,政法等相关职能部门予以协助。   (三)依法办事、按政策办事的原则。要严格依法行政,公正、公开、公平执法,防止因执法不当、违法执法、司法不公引发不稳定因素;要严格执行国家政策,避免因贯彻不力、执行不当引发群体性事件。   (四)教育疏导、防止激化的原则。要针对不同的群体,引导群众以理性合法的方式表达利益要求,解决利益矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。   (五)慎用警力、慎用强制措施、慎用警械和武器的原则。要防止警务和强制措施使用不当而激化矛盾,也要防止当用不用而使事态失去控制。   (六)及时、果断处置的原则。对发生围堵、冲击党政机关和重点要害部位,必须及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态,恢复正常秩序。

如何更好发挥基层党组织化解基层矛盾纠纷的作用

  如何更好发挥基层党组织化解基层矛盾纠纷的作用   及时化解社会矛盾,构建社会主义和谐社会,是我们党全面推进小康社会建设,实现中华民族伟大复兴的重大战略部署。近年来,基层社会矛盾和突发事件的复杂化和多样化,对如何排查化解社会矛盾、应对突发事件提出了新的挑战。这就要求基层党组织高度重视社会矛盾纠纷的排查化解工作,正确处理经济与稳定的关系,不断提高领导经济社会发展能力,在构建和谐社会中发挥“基石”作用。   目前,基层党组织在化解社会矛盾和处置突发事件中存在的不足主要表现为以下几个方面:一是化解矛盾的机制不健全。由于基层缺乏一套完整、完善的矛盾纠纷排查、解决机制,导致很多矛盾纠纷不能一管到底,有些问题的解决留下后患、留有遗憾,造成反复性。二是少数基层组织责任意识不强。一些基层组织只注重了经济发展,对基层组织的工作职责认识不清,甚至认为矛盾的排查调处是村委会的职责,导致矛盾出现时,既不积极化解,又不及时报告,使矛盾得不到及时解决,甚至出现群体性事件发生。三是基层干部作风不实。少数基层干部缺乏做好群众工作的热心、耐心和责任心,对一些苗头性、倾向性矛盾问题不重视、不分析,草率应付处理,导致矛盾纠纷发生。四是化解矛盾的本领不强。少数基层干部不注重学习党的群众工作的方式方法,不学政策,化解矛盾的范围主要集中在民事纠纷,而对于一些涉及征地、拆迁、改制的矛盾纠纷束手无策。针对基层党组织在化解社会矛盾中存在的问题,应通过健全排查机制,规范化解程序,公平公正化解,强化法制教育,全力推进发展,有效强化基层党组织在化解社会矛盾纠纷事件中的作用。   一、明确责任,完善矛盾纠纷排查调处制度   职责不明、责任不实,是导致基层矛盾纠纷排查调处不力的一个重要原因。因此,必须健全完善矛盾纠纷排查调处制度,明确基层干部在化解社会矛盾和处理突发事件中的责任,促使基层干部主动担负起化解矛盾,维护稳定的重要职责。一是建立起完善的维稳工作机制。要确立“一把手”负责制,经常性开展矛盾排查,及时发现矛盾,化解矛盾,最大限度的把不和谐、不稳定因素解决在基层,化解在内部。二要改进和完善做群众工作的方式方法。要在民主、科学决策的基础上开展基层工作,建立群众参与决策机制,提高决策的民主化、科学化、合理化,减少矛盾产生。三是健全定期下访制度。定期深入基层、深入群众,排查矛盾纠纷,及时解决问题。坚持深入基层、深入实际、深入群众,倾听群





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