何为债务化解，或者说，债务化解怎么执行。
“债务化解”，说白了，就是把钱还了，没有钱还，用物品抵账，达到互相不欠钱的状态。 但是有的人由于种种原因，无法还钱，所以债权人就找法院，向法院交执行费，申请法院对债务人“强制执行”。 强制执行的手段就很多了，比如让债务人申报财产、冻结银行账户、划扣工资收入、查封拍卖房产、查封拍卖汽车、冻结证券账户；还可以把债务人“纳入失信名单”就是通常说的“拉进黑名单”；限制乘坐飞机高铁、限制出境；还可以拘留债务人。
村级债务的形成
浅谈村级债务的形成与化解 山阳镇辖16个行政村，2个居委会，一个水产养殖场，全镇农户13973户， 总人口5.84万人，截止2006年6月30日，全镇村级债务(含居委会)为2184.87万元,最多的村级债务为504.9万元，最少的村级债务为5.31万元。按全镇平均数推算债务，每个村平均115万元，每个农户平均1564元，每人口平均374元。经调查村级债务的形成主要有四个原因造成：一、迫于行政压力办集体企业堆积的债务。八、九十年代由于在全国推行大办乡镇企业，各级政府层层分解工业指标，要求每个村都必须办1—2个村级工业企业，并将其纳入村级干部的主要政绩考核内容，结果是各个村无论经济能力如何，无论项目是否可行，都争先恐后，大轰大起，像比赛一样办村级工业，相当一部分村四处借债建厂房、购设备，盲目引项目，其结果是全镇所有村级企业无一幸存，全军覆没,留下的是成堆的债务。兴同、龚陈、沿湖、金庄、春光、杨河、徐杨、顺河等8个村，债务相当一部分都是大办村级工业造成的，据统计全镇因大办工业造成的债务高达1263万元，占总债务的57.8%。 二、迫于防洪保安堆积的债务。我镇东临宝应湖，西靠白马湖，沿湖的村有大东、徐杨、中南、顺河、光辉、公民、兴同、沿湖、养殖场等9个村（场），防洪圩堤长达118.5公里，并且闸涵较多，一旦遇到洪涝年景，无法预算出所需资金，往往预算大大超出实际支出，1991年百年未遇的洪涝灾害，给该镇造成了重大损失，集体用于防洪保安经费高达212万元，平均每个村11.2万元，2003年又一次50年未遇的洪涝灾害，集体用于抗洪经费达147万元，平均每个村6.7万元。这些防洪保安经费尽管向农民收取一部分，但大多数资金都是靠集体借债来维持。经统计，用于防洪保安的债务就达265万元，占总债务的12.1%。三、迫于农村基础设施投入堆积的债务。随着农业机械化程度的不断提高，农村的道路、桥梁建设等基础设施的资金投入逐年加大，该镇无资源的村（居）就有11个，占全镇村（居）数的58%，尤其是近几年来，农村税费改革后，向农民提取的费用逐步规范，所办项目百分之百透支，经统计全镇用于基础设施建设透支达412万元，占总债务的18.9%。四、迫于农村财务管理制度不完善堆积的债务。前些年，由于农村财务管理制度不健全，造成了非生产性开支较大，主要表现在：村干部多，招待费多，托销商品多，杂工支出多等等，有极少数村每年的非生产性开支就高达3—4万元。根据山阳镇的实际情况，要稳步推进村级债务化解工作。我们认为必须通过三种途径，坚持公开公正、稳步推进和依法操作的原则，才能使村级集体经济步入良性运行状态。 一、通过村级债权债务抵兑化解村级债务。实施村级债权债务抵兑的关键是通过宣传发动、干部带动、典型推动，在全镇范围内形成一种强大的声势和浓烈的氛围；工作的着力点是从欠集体的债务户转到集体的债权户身上，使其认识到这对其是一次难得的机遇；工作的突破点放在镇机关工作人员、国家教师、享受定补人员、现任及离任村组干部及党员身上，这些人能否率先偿还欠村集体的债务和率先主动找欠村集体资金的债务户将村集体欠其个人村级债务抵兑到位，是能否尽快掀起工作高潮的关键。抵兑时由欠集体往来的债务户向集体欠对方往来或借款的债权户打欠条；集体欠对方往来或借款的债权户向村集体打收到村还款的收条；村集体凭债权户的收条向债务户开具收据。镇村会计人员对实施债权债务抵兑的业务单据及时收集汇总、统计上报，按时交由村级民主理财小组理财，并做好相关帐务处理并进行公示。二、盘活村级集体资源资产化解村级债务。村资源性资产可以进行发包的，经村民(代表)大会讨论同意并报镇农经部门备案后，可采取公开竞价发包，所得收入原则上用于偿还村级债务；对村组集体闲置资产，经村民大会或村民代表会议讨论通过并报镇备案后，可进行公开拍卖、租赁。对过去已签订合同发包但未到期的项目，凡承包基数明显低于群众评估价格的，经双方协商可提高承包金标准，签订补充合同；也可以在承包人自愿的情况下收回使用权，对外公开招标承包。对没有合同而被无偿占用的集体资源、资产，一律收回，重新招标承包或拍卖使用权。三、清收债权偿还村级债务。根据债权形成的不同原因和不同对象，采取相应的清收措施。对镇机关工作人员、国家教师和享受财政供给的人员要限期归还到位；对以前年度有能力而拒不履行税费上交的农户要通过法律程序依法清收。在通过以上途径化解村级债务的工作中，还必须注意四个问题： 一是坚决杜绝新债。保证村级转移支付资金及时足额到位，切实保障村级正常支出的需要；严格控制村级各项支出，确保村级当年收支平衡，不得再留新的缺口；坚决禁止各种不必要的升级达标活动。 二是注意工作方法。具体做到“四个坚持，三个确保”，即：坚持做过细的思想工作，坚持严格执行政策，坚持充分发动和依靠群众，坚持充分发挥好党员干部的表率带头作用；确保实现化解工作的既定目标，确保村级组织正常运转，确保农村社会稳定。严禁组织“小分队”强行催款逼债，严禁到农民家中扒粮抬物，坚决杜绝涉农案件的发生。三是规范村级债务化解的顺序。在化解的途径方面，要先通过债权债务相抵化解村级债务，其次利用集体资源性资产来化解，最后用清收回的现金和村级集体自有资金来偿还村级债务；在清偿的过程中要坚持首先偿还涉及本村区域内的借贷或拖欠的农民债务，后偿还其他债务。对有息债务，首先偿还本金，后偿还挂帐利息，不得计算复利。对村集体向农户及个人所借的借款，自借款之日起，利率一律不得超过金融部门贷款利率，有可能的，与银行一年存款利率相同，所结利息一律挂帐，计入往来，不得转增本金。对村集体拖欠的干部报酬，以及党员干部利用职权向集体放贷或变相放贷的，一律取消利息，只还本金。对原属农民往来后转为借款的，一律予以停息。 四是加大领导力度。镇成立化解村级债务工作领导小组，并下发工作方案，认真调查研究，及时协调解决村级债务化解工作中的矛盾问题；认真组织好化解村级债务工作的部署、检查和考核，确保化解工作的扎实推进 农村村级债务形成的原因及化解措施 在全面实行村务公开、民主管理的过程中，村级债务问题逐渐暴露出来，居高不下的债务，成为困扰广大农村基层干部的一个突出问题，直接影响到农村政权的稳定，制约农村经济的快速发展。农村发展陷入了“集体经济无实力，为民办事无能力，支部缺少凝聚力，群众缺乏向心力”的局面。 笔者试以洋坪镇为例，浅谈农村村级债务形成的原因及化解措施。 一、村级债务的现状及特点 1、负债面宽。全镇22个村（原来36个）个个有债务，村平负债26.9万元，农民人平负债170元，负债面为百分之百。 2、负债差距大。全镇到2003年末负债总额为591.85万元，平均每个村负债26.9万元，负债额最高的村达到68.47万元，负债额最低的村为6.32万元，高低差距62.15万元，其中20万元以上的村14个占64%。 3、农户欠款比例大。全镇734.06万元的债权中，农户欠款多达514.25万元，占总数的70％。 4、新债继续增加。据统计，该镇截止到2002年底村级不良债务为5125万元，到2003年底又新增12.1万元，增长2.39%。主要是保正常运转，弥补支出缺口，支付贷款利息和兴办公益事业等问题向银行、私人借款及赊欠所致。 5、化解十分艰难。主要受经济发展水平的限制，村级没有化解的资金来源，加上因企业破产、人走债留、债权关系不清、尾欠税费暂缓清收、撤区并乡、机构变更、人员变动等诸多因素，化解村级债务任务繁重。 6、潜在危害较大。村级债务直接影响到乡村的正常运转，因债务问题容易引发不稳定因素，如乡村“普九”建校欠施工单位工程款，每到开学，施工队为了要钱封锁校门之事常有发生，有损政府形象和干群关系。 二、村级债务形成的原因 导致村级债务形成的原因很多，有内因，有外因，有受宏观政策影响的因素，也有来自微观指导的失调。有思想认识上的偏差，也有工作力度不够的原因。但主要有6个方面的原因： 1、置办村办企业形成负债。八十年代初，受沿海城市、大城市农村大力发展乡镇企业的影响，有条件的村和没有条件的村，把发展村办企业作为脱贫致富的出路。但进入九十年代，随着国家宏观经济的调整，乡村企业的产业结构、产品质量问题逐渐暴露出来，发展速度明显减缓，加之企业管理不善等诸多原因，大部分村办企业都处于停产半停产状态，大量的生产设备闲置，流动资金和固定资产损失严重。该镇22个村有6个村是由于办了企业而负债。 2、教育投资形成负债。为了完成“普九”达标验收，大部分村在资金不足的情况下采取借、挪等方法建学校，改善办学条件，购置所需的教学设备等等。通过调查，该镇有22个村为兴办教育投资而使债务加大。 3、各类达标升级形成负债。为彻底改变农村落后面貌，部分单位或部门超过村级承受能力，高起点、高标准开展类[达标升级活动，向农民摊派，农民承受不了，村里只好举债，导致“借贷 交任务－付利息再借贷－再交任务”的恶性循环。 4、农民欠款形成的负债。农民由于收入低，加上村干部工作方法不得当，工作能力不强，做群众工作不细致，导致部分农户对村干部工作不满，从而不愿交和拒交各项有关费用。据调查，一个村每百元固定资产中有53.3元被农民个人欠款占用。 5、非生产性形成负债。据调查，22个村到2003年年底仅管理费用支出债务就达85.74万元，平均每个村3.9万元。在管理费开支中，村干部工资和奖金支出84.53万元，占管理费总额98.6％；用于招待费支出负债1.21万元，占管理费总额的14％。尽管各乡镇对招待费开支有限额规定，但支出始终居高不下，非生产性开支逐年增加，不仅群众不满意，而且加大了村级债务。 三、化解村级债务的思路和对策 化解村级债务，首要的是以全面推行“村务公开，民主管理”为契机，充分发挥村民代表大会的作用，界定债务数量，分清债务原因，彻底公开债务，实行分类处理。处理村级债务的原则是：因办企业形成的债务，一律由企业承担；办公益事业形成的债务，谁受益谁负担；农民按国家规定应交的款项，由所欠农户承担；少数村干部挪欠或挥霍形成的，应限期追回。具体是： 1、坚持遏制新债。第一，要坚持量入为出，量力而行的办事原则。各乡镇在制定农村经济和社会发展规划和政策时，要坚持从农村的实际出发，坚决制止不切实际的要求。对于各级政府及部门扶持集体经济兴办的生产建设项目，要足额安排资金，不得留缺口，不得强迫集体经济组织和农民提供配套资金。对兴办农村福利、公益事业方面的投资建设，必须要有财力保障，严格执行“一事一议”政策，坚决取消一切要农民出钱出工的达标升级活动，更不允许通过贷款，向外举债等方式来完成上级交办的项目，严禁贷款发放村干部工资和上缴税费。第二，要树立长期过紧日子的思想。村级要节约支出，严禁举债购置和建设，严禁各种赊欠消费。不允许举债搞“形象”和“政绩”工程。第三，要切实强化村级财务管理。全面设立乡镇农村财务服务中心，对村级财务实行村财委托服务中心代管，实行专户储存、专款专用。把村级财务收支情况作为政务公开、村务公开的一项重要内容，定期和不定期地向村民公布，接受监督。严禁乡镇挤占、挪用、平调村级收入。第四，要建立乡村债务预警体系。县、乡政府和财政部门应切实增强乡村债务风险防范和财政运行危机意识。加强和完善制度建设，从制度上作出规范，有效防止举债行为。建立财、税、库、银相连接的财政运行信息监测、反馈系统，使政府和财政部门能准确及时掌握收入征管和资金调度动态，及时采取防范措施，预防新的债务发生。 2、逐步消化旧债。 第一，坚持发展经济，不断增加财力。要把发展经济，增植财源当作消化债务的最根本的措施来抓。大力调整工农业产业结构和产品结构，迅速走出科技含量低、经济效益低的生产老路。加快企业改制步伐，使其继续为增加财政收入做贡献，加快个体、私营经济的发展，在政策、环境、信息、资金等方面予以支持关心，全方位地扶持个体、私营经济的发展。第二，盘活村级资产，拍卖债权还债。搞好村级清产核资，尤其是查清因举债而形成的固定资产，要将资产分门别类，本着“剥离有效资产、处置呆滞资产、盘活存量资产、优化资源配置”的原则，对闲置资产进行拍卖，将拍卖资金用于还债。对村组现有的资产如集体林木、“四荒地”、企业厂房、设备、存留物资等通过租赁、承包、转让、拍卖等形式加以利用和变现。 第三，采取挂账停息，严禁本息转贷。对于本息转贷行为，要坚决禁止，应坚持“利随本清”的还款计息方法。第四，抓好债权清收，要制定计划，明确目标措施。对属于个人的借款，要将还债计划与责任人的工资和福利待遇挂起钩来；对属于其它单位和个人借款，要限期约定还款计划，签订还款责任书。 3、完善化解配套政策。要积极出台有关化解村级债务的各项政策和配套措施，加大对贫困地区的转移支付力度，缓解乡镇和村级正常运转的压力。总之，化解村级债务要落实好“四个必须”：一是必须切实加强领导，做过细的思想工作，才能保证这项工作有组织有秩序地进行，才能得到群众的理解和支持；二是必须因村制宜、分类指导、多管齐下，不搞“一刀切”，才能真正收到实效；三是必须充分发扬民主、依靠群众、集思广益，才能使化解村级债务落到实处；四是必须量力而行，充分考虑群众的实际承受能力，才能从根本上保证农村社会的稳定。
父亲欠下巨额债务，是否儿子有义务替其偿还？
父亲是完全民事行为人，民事责任自负，欠下的巨额债务，儿子是没有义务替其偿还的。 但如果是以下几种情况，儿子应当替父亲偿还债务： * 接受了父亲的赠与，造成父亲的债务不能偿还，不论这种赠与是有意识还是无意识； * 从父亲那里继承了遗产，在接受遗产范围内，承担债务； * 父亲借的债务是用于家庭共同生活，特别是用于子的生活，而子又是与父亲一起生活。 在法律上，儿子是没有义务替父亲偿还义务的，但从道德层面上来说，如果父亲欠下的巨款是用于儿子的生活等，儿子应当替父亲偿还欠款。
父亲欠下巨额债务，是否儿子有义务替其偿还？
父亲是完全民事行为人，民事责任自负，欠下的巨额债务，儿子是没有义务替其偿还的。 但如果是以下几种情况，儿子应当替父亲偿还债务： * 接受了父亲的赠与，造成父亲的债务不能偿还，不论这种赠与是有意识还是无意识； * 从父亲那里继承了遗产，在接受遗产范围内，承担债务； * 父亲借的债务是用于家庭共同生活，特别是用于子的生活，而子又是与父亲一起生活。 在法律上，儿子是没有义务替父亲偿还义务的，但从道德层面上来说，如果父亲欠下的巨款是用于儿子的生活等，儿子应当替父亲偿还欠款。
法人去世，亲属随意处理公司财产，债务怎么办
1.公司的债务是由公司来承担的。不是法人，也不是法人的继承人来承担。 2.申请公司破产的话，要看公司的实际财务报表，如果注册资金亏光了，合作商30万的债务就拿不到了；如果公司是盈利的，就该由公司承担，之前收回来的钱要用来清偿债务；如果亏损但没有亏光，是按比例来偿还的。 3.20万的债务是法人的个人债务，由法人的财产继承人来偿还，如果法人的遗产超过债务，其财产继承人是必须偿还的。但这20万不一定非得是公司财产来偿还。
哪些国家过元旦 ， 哪些国家过圣诞节，我们要注意什么事项？
元旦是世界上很多国家或地区的法定假日，如中国大陆、台湾、香港、澳门、新加坡、日本、韩国等。其中中国、新加坡均作为法定假日休假一天，日本休假六天，从年前的12月29日一直到第二年的1月3日。习俗方面，“元旦”主要以各种方式互相祝福，贺年卡是其中主要形式。 （ 圣诞注意事项：[
梦见被人追要债务？
很正常啦，不要多想，没什么特别的意思，比你梦得希奇的人多了
村级财务管理制度座收座支不入账如何处理
如何加强村级财务管理 在我国，村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题，但由于种种原因，使得村级财务管理问题突出，直接影响到村级班子的团结，影响到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。 一、村级财务管理中存在的主要问题 当前村级财务管理中主要存在以下具体问题： 1、会计账务处理欠规范 主要表现在：一是会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账无物，有物无账，有总账没有明细账；对同一经济业务前后年度会计账目处理不一致；总账、明细账不一致；现金与存款不分。有的村部分财产早已卖掉或报废，但账面没作任何处理。不少村有帐无物，账实严重不符。个别村干部对自身要求不严，打着借用公物的幌子，实则占用集体资产长期不交，最终达到个人占有的目的。二是一些工程、项目开支另行建帐，甚至不记账，未能纳入总账之中。三是会计、出纳自行记账，对帐不及时，凭证传递方式不规范，出了问题互相推诿。四是会计档案管理不善。 2、发包、出租欠规范 主要表现在：一是手续欠规范。口说为凭，口头协议代替书面合同，书面合同少；合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠规范。个别村主任、干部搞暗箱操作，不进行招标，有的不开“两委”会，少数人说了算，即使开了会，个别干部又擅自变更集体决定。三是付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账，农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”；有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支均不入账；有的收取后，私自保管挪用，长期不报账；有的由于集体收入少支出大，于是只好提前收缴承包款和租金，村集体资产被严重“透支”。 3、财务公开流于形式 一是一些地方将公开形式化，当作政绩之一，一哄而上，图形式，求名声，对于财务、村务落实的具体情况，则告之甚少，往往虎头蛇尾，形式主义泛滥，短期行为严重。二是公开不规范，在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于重大支出项目没有专项公布。三是实行会计电算化后，对电脑打印账目校核不细，产生失误，引起群众误解。 4、财务管理混乱 一是应收款增多导致资金沉淀，资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。一些村主要干部擅自出借或自借资金，大量借款无法回笼，群众骂声不断；有的村集体房屋、设施被个别村民无偿占用，村干部或袖手旁观或有心无力。二是多头开户普遍存在，存款短缺屡有发生。由于金融部门“吸储”不正当竞争以及少数村干部和财务人员的私心作祟，集体存款多头开户，甚至采用个人名义存单存款，该问题在土地被征用的村，表现较突出。由于出纳素质良莠不齐，以及村主要干部直接“自收自支”等原因，致使账款不符，存款短缺。三是开支大手大脚招待，借公济私。一部分村在资金安排上没有量力而行，有的盲目上项目，造成严重亏损；有的开支无度，挥霍浪费，借机中饱私囊。四是违规账目较多，会计核算及档案管理混乱，自行设置会计科目，凭证不装订，不编制会计报表，违规问题多，财务收支混乱，有的收入不入账，有的财会人员对凡是村委主任、村长审批的就付款而不管审核凭证。由此形成财务管理混乱。五是乡级财务支出预算约束不严，年初预算人大会通过的只到大项，无细项；具体执行时还是领导说了算。在执行上绕过人大监督。财政预算成了一纸空文。村级财务收支基本无预算。 5、财务制度不健全，流于形式 大部分村没有完整的财务管理制度，部分村的制度条文很健全，但执行情况差，或干脆弃之不用，制度条文纯粹是应付检查，形同虚设。村级民主理财组织和财务公开制度没有建立，缺乏群众监督。大多数村会计兼任文书和出纳，既管钱又管帐，缺乏有效的内部监督机制。会计档案资料没有认真保管，鼠咬虫蛀，霉乱毁坏。有些村财会人员变动没有正常的帐目交接手续，或不交帐，有的甚至帐目丢失。还有些村村干部谁收钱谁花，收多收少干部之间不清楚，群众更是不明白，财务管理处于无人负责，谁都负责的混乱状态。民主理财形同虚设，设立民主理财制度的目的在于使农村财务管理工作置于群众的监督之下，控制不合理开支，缓解干部关系。 6、部分干部贪污腐败，乱摊派问题严重 目前农村部分基层领导干部利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费、乱摊派现象时有发生，加上暗箱操作，财务收支不透明，造成干群关系不融洽。农村财务管理问题也一直是农民群众投诉和上访的热点。 7、财会人员素质低，会计基础工作不规范 目前，我国乡村财会人员普遍存在着文化业务素质偏低的情况，绝大部分财会人员没有经过专业知识培训，由此便产生了账务处理随意，违反会计基础规范要求的问题，也必然导致会计监督不力的局面。村级会计基础工作不规范，乱收乱支现象仍然时有发生，如乱发乱补现象无法杜绝白条列收列支现象在村级财务管理中常常发生，原始凭证审核审批不规范，记账不日清月结、报表不及时。 8、“村账乡代管”流于形式，不能起加强村级财务管理的作用 “村账乡代管”的工作由乡镇农经站负责。乡镇农经站是最后也是最有效的一道审核关口。但由于农经人员不熟悉财务，业务素质较弱，原则性和责任性欠强等原因，存在着重记账轻管理，只审凭证，不审开支合理与否等现象，使违反财务制度的票据凭条得以记账。他们人员又少，业务素质又不高，如无会计证上岗现象仍然存在，这必然造成会计业务操作不规范；管理经费无正常渠道，主要靠收取村级财务审计费和代理记账服务费来维持运转。使得管理中心只是将收支整理后分类记账、编报表，成了村里的记账员，财务管理职能严重弱化。由于村干更换频繁造成会计人员也更换频繁，会计人员交接不及时、不合规，造成离任几年后不交账也无法审核，村级无证上岗的会计就更多了，会计基础工作很不规范。 二、解决村级财务管理工作问题的对策 1、严格财务活动程序，建立和完善有关制度。用制度明确村委会各干部成员的职责，村党委书记、村委主任一律不得直接经手现金及存款业务，杜绝谁收款谁花钱、无专人管理财务、无专人审批的现象，坚持一签、一批三审制度即业务经手人签字，经村委主任审批和助理会计审核、村民理财小组审核、乡级财务服务中心审核才能报销的制度。乡财务服务中心要依照有关制度对原始凭证进行审核，对于不符和规定的开支，财务服务中心有权拒绝报账；对于合理的开支，服务中心在票据和现金支票或转帐支票加盖审核章后，村助理会计方可到乡农村信用社支取现金或转账。乡农村信用社在办理业务时，必须检验相关票据上的印签是否齐全（务中心报账专用章，民主理财小组审核专用章、审批人专用章）若不齐全者，不予办理。其次，制定完善、严格执行有关制度。在开支审批、业务办理、会计核算、资金管理等各个环节上进行约束，使财务管理有章可寻。例如：制定货币资金管理制度、会计核算制度、财产物资管理制度、开支审批制度、“一事一议”筹资酬劳制度、等。 2、各村、社应结合实际情况建立健全切实可行的财务管理制度，包括财务审批制度、民主理财制度、财务公开制度、票据管理制度、固定资产管理制度、财产物资管理制度等，使村社财务的审批、公开、监督、票据的管理、财产物资的管理等都能做到有章可循，有法可依。 3、建立严格的村级财务工作监督机制，把财务公开落到实处。首先，乡镇要成立村社财务管理监督审计领导小组，定期或不定期对村社财务管理进行高质量审计，并建立村社干部离任审计制度。其次，要制定出硬性措施，使各村在统一规定时间内公开账务。除做到账账相符，账目清楚外，要及时负责解答群众提出的问题，主动接受群众监督。必要时基层党委政府派出专职人员进行督办、催办。三要建立资金使用审批制度：各种开支实行逐级审批制，按月报账，村的开支由民主理财小组集体审批，村主任（书记）签字报销，社的开支由各社理财小组集体审批，社长签字报销。四要建立健全民主理财制度，切实保障群众参与财务管理和依法行使民主监督的权力。 4、推行“代理记账制”、“村账镇管制”。“代理记账制”、“村账镇管制”是近年来各级村级经营管理部门在长期的工作实践中摸索出来的对村级财务的重要管理经验，深受农民群众欢迎，应大力推行。即不具备设置会计的村级，在财务自主权、资金使用权不变的前提下，可以由乡镇财政所代理记账或实行村账镇管，确保村级各项资金收、缴、管、支诸环节上安全、有序、高效地运行，确保村级会计工作步入正常轨道。具体可以按照资金来源渠道的不同实行这种财务管理制度：（1）是由政府财政拨款的部分，继续实行由乡镇财政所统一管理的村财镇管制度；（2）村集体收入部分应交还给村级组织自行管理，独立建帐，建立相对独立的财务管理制度。要在村级组织建章立制，调动村级组织理财用财的积极性，管好用活集体资金，为群众提供有效的公共服务；（3）对于集体收入比较少的地方，可以委托会计代理制度，在一定范围内集中办理会计业务。
建筑公司债券债务方面存在哪些问题及解决对策，
成立一家有限责任公司一般要经过以下十五个步骤： （1）组织公司股东。 （2）确定公司名称。 （3）确定公司地址。 （4）预定公司经营范围。 （5）确定股东的出资。 （6）确定公司的组织管理结构。 （7）确定公司的法定代表人。 （8）制定公司章程。 （9）办理公司验资。 （10）办理公司登记注册。 （11）刻制公司印章。 （12）办理公司组织代码登记。 （13）开设公司正式银行帐户。 （14）办理公司税务登记。 （15）颁发股东出资证明书。 二、组织公司股东 股东即是公司的出资人，也称为投资者，成立一家公司首先就是要组织一定数量的投资者。 什么人可以成为公司的股东呢？除国家有禁止或限制的特别规定外，有权代表国家投资的政府部门或机构、企业法人、具有法人资格的事业单位和社会团体、自然人都可以成为公司的股东。 三、确定公司名称 申请名称预先核准的时候,应当提交下列文件: （1）全体股东签署的公司名称预先核准申请书； （2）股东的法人资格证明或者自然人的身份证明。 核准公司名称大约要交30元手续费。 四、确定公司地址 第一、公司的地址必须跟你准备递交申请的注册机构的级别相一致，例如你准备在兰州市城关区工商局注册一家有限公司，那么你不能将公司地址定在七里河区。 第二、公司地址所在地必须具备完整的产权证明文件。产权证明文件证明该所在地归谁所有，一般是指房产证，或者是购房合同加上银行按揭证明。房产证明是拿给工商局作确认用的，确认完了会退回给业主。 第三、一个地址只能注册一家有限公司，如果你定的地址以前已经有注册过一家公司而且那家公司现在还没有搬走或注销，那么现在就不能用来再注册一家公司，即使是原来的公司搬走了，也要确认那家公司有没有办理地址变更手续。 第四、有些地方的工商局对注册有限公司的房屋档次有所要求，在注册之前必须了解当地的规定，或者到工商局先咨询清楚。 第五、如果公司地址所在地的所有权不属于任何一个股东的，那么必须由其中一个股东跟业主签订一个租赁合同，在签订租赁合同之前一定要弄清楚上面所说的几点。租赁合同一般要签一年以上，这跟公司的经营期限是相关联的，例如你签的租赁合同期是一年，那么工商局批给你的经营期限最多也是一年，到期了人必须办理延期手续或者将公司注销，办理延期手续的时候必须递交新的租赁合同。 五、预定公司经营范围 经营范围是指国家允许企业法人生产和经营的商品类别、品种及服务项目，反映企业法人业务活动的内容和生产经营方向，是企业法人业务活动范围的法律界限，体现企业法人民事权利能力和行为能力的核心内容。 根据《公司法》的规定，对公司的经营范围有以下要求： （1）公司的经营范围由公司的章程规定，公司不能超越章程规定的经营范围申请登记注册。 （2）公司的经营范围必须进行依法登记，也就是说，公司的经营范围以登记注册机关核准的为准。公司应当在登记机关核准的经营范围内从事经营活动。 （3）公司的经营范围中属于法律、行政法规限制的项目，在进行登记之前，必须依法经过批准。 公司注册资本的最低限额为： （1）以生产经营为主的公司50万元； （2）以商品批发为主的公司50万元； （3）以商业零售为主的公司30万元； （4）科技开发、咨询服务性公司10万元。 例如现在投资50万元成立一家计算机科技公司，公司的经营范围可以这么写：电子计算机软、硬件、网络系统工程及电子产品的开发、技术咨询、技术服务。批发和零售贸易（国家专营专控项目除外）。 如果你提交的经营范围里面某些项目不符合要求，工商局会让你做修改或将它删除。 六、确定股东的出资 下面具体做介绍： （1）货币，设立公司必然需要一定数量的货币，用以支付创建公司时的开支和生产经营费用。所以股东可以有货币进行出资。 （2）实物，是指有形物即能看得见，又可摸得到的东西。实物出资一般是以机器设备、原材料、零部件、建筑物、厂房等作为出资。 （3）工业产权，它是一个内容非常广泛的概念，它一般包括：发明、实用新型、外观设计、商标服务标记、厂商名称（商号）、货源标记或原产地名称、制止不正当竞争等。抽象的说凡是可用于工业（更确切的说是各种生产经营的行为）领域的，能够提高企业市场竞争力并能创造利润的智力创作成果，都属于工业产权 （4）非专利技术，确切的说应当是非专利成果，它是受《中华人民共和国技术合同法》保护的一种无形财产。在广义上，它可以被看作是一种特殊的工业产权，但在狭义上，由于未经法定程序授予，也无独占性和明确的时间、地域限制，故被排斥在工业产权之外。 股东出资必须符合下列要求： （1）股东以货币出资的，应当将货币出资一次足额存入准备设立的有限责任公司在银行开设的临时帐户，这在后面还会讲到。 （2）股东以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权出资的，必须进行评估作价，并依法办理转移财产或者使用权的手续，这里的手续是指过户手续，比如以房产出资的必须到房管部门办理转让所有权的手续。 资产评估必须找具有法定评估资格的机构（如资产评估公司或会计师事务所等）来进行，这些机构对资产评估完后会出具资产评估报告书。 以新建或新购入的实物作为投资的，也可以不经过评估，但要提供合理作价证明。建筑物以工程决算书为依据，新购物品以发票上的金额为出资额。 （3）以工业产权、非专利技术作为出资的金额不得超过公司注册资本的百分之二十。但是，国家对于采用高新技术成果有特别规定的除外。 （4）股东应当足额缴纳公司章程中规定的各有所认缴的出资额。股东全部交纳出资后，必须经过法定验资机构（如会计师事务所等）验资并出具证明。 资产评估和验资是不同的，资产评估是指评价出实物、工业产权等的具体价值，验资是指证实具体出资的真实性及合法性，验资在后面会再做介绍。 七、确定公司的组织管理结构 股东会行使下列职权： （1）决定公司的经营方针和投资计划； （2）选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项； （3）选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项； （4）审议批准董事会的报告； （5）审议批准监事会或者监事的报告； （6）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案； （7）审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案； （8）对公司增加或者减少注册资本，作出决议； （9）对发行公司债券作出决议； （10）对股东向股东以外的人转让出资作出决议； （11）对公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算等事项作出决议； （12）修改公司章程。 （二）董事会，董事会的成员为三人至十三人。 董事会设董事长一人，可以设副董事长一至二人。董事长、副董事长的产 生办法由公司章程规定。 董事会对股东会负责，行使下列职权： （1）负责召集股东会，并向股东会报告工作； （2）执行股东会的决议； （3）决定公司的经营计划和投资方案； （4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案； （5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案； （6）制订公司增加或者减少注册资本的方案； （7）拟订公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案； （8）决定公司内部管理机构的设置； （9）聘任或者解聘公司经理（总经理）（以下简称经理），根据经理的提名，聘任或者解聘公司副经理、财务负责人，决定其报酬事项； （10）制定公司的基本管理制度。 按照《公司法》的规定，如果公司的股东人数较少和规模较小，可以设一名执行董事，不设立董事会。执行董事的职权可以参照董事会职权进行确定。 （三）监事会，也称公司监察委员会，其成员不得少于三人。 监事会由股东代表和适当比例的公司职工代表组成，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工民主选举产生。有限责任公司，股东人数较少和规模较小的，可以设一至二名监事。 董事、经理及财务负责人不得兼任监事。 监事会或者监事行使下列职权： （1）检查公司财务； （2）对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督； （3）当董事和经理的行为损害公司的利益时，要求董事和经理予以纠正； （4）提议召开临时股东会； （5）公司章程规定的其他职权。 （四）经理，经理是公司中对内有业务管理权限、对外有商业代理权限的人。 总经理对董事会负责，行使下列职权： （1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议； （2）组织实施公司年度经营计划和投资方案； （3）拟订公司内部管理机构设置方案； （4）拟订公司的基本管理制度； （5）制定公司的具体规章； （6）提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人； （7）聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员； （8）公司章程和董事会授予的其他职权。 副总经理是总经理的副手。当总经理因故不能行使职权时，可授权副总经理代行其职权；一般情况下，协助总经理总揽公司业务工作。 八、确定公司的法定代表人 （1）无民事行为能力或者限制民事行为能力； （2）因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利、执行期满未逾五年； （3）担任因经营不善破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，并对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年； （4）担任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年； （5）个人所负数额较大的债务到期未清偿； （6）国家公务员不得兼任公司的董事、监事、经理，也不得担任公司法定代表人。 九、制定公司章程 公司章程是关于公司组织和行为的基本规范。公司章程不仅是公司的自治法规，而且是国家管理公司的重要依据。公司章程具有以下作用： （1）公司章程是公司设立的最主要条件和最重要的文件。 （2）公司章程是确定公司权利、义务关系的基本法律文件。 （3）公司章程是公司对外进行经营交往的基本法律依据。 公司章程是注册一家公司最主要的文件之一，它由股东共同制定，经全体股东一致同意，由股东在公司章程上签名盖章。 公司章程对公司、股东、董事、监事、经理具有约束力。 十、办理公司验资 依照《公司法》规定，公司的注册资本必须经法定的验资机构出具验资证明，验资机构出具的验资证明是表明公司注册资本数额的合法证明。依照国家有关法律、行政法规的规定，法定验资机构是会计师事务所和审计师事务所，首先，凭工商管理部门的公司名称核准通知书到银行开设一个公司的临时帐户。 各股东全部以现金出资的，应根据公司名称核准通知书及公司章程规定的投资比例及投资金额，分别将投资款缴存公司临时帐户。 缴存投资款可采用银行转帐或直接缴存现金两种方式。需注意的是，股东在缴存投资款时，在银行进帐单或现金缴款单的“款项用途”栏应填写“×××（股东名称）投资款”。 股东如以实物资产（固定资产、存货等）或无形资产（专利、专有技术）出资，则该部分实物资产或无形资产需经过持有资产评估资格的会计师事务所或资产评估公司评估，取得评估的报告书。这在前面有讲过。 接着与会计师事务所签订验资业务委托书，委托会计师事务所验资。验资时需向会计师事务所提供以下资料： 1） 公司名称核准通知书； 2） 公司章程； 3） 股东身份证明，个人股东提供身份证，法人（公司）股东提供营业执照； 4） 股东投资款缴存银行的银行进帐单（支票头）或现金缴款单、资产评估报告书等资金到位证明； 5） 如个人股东是以个人存折转帐缴存投资款的，则需提供个人存折； 十一、办理公司登记注册 当前面所有的资料全部准备完整之后，就可以向工商行政管理局申请公司的登记注册了，它主要包括以下几个步骤： 第一、凭《企业名称预先核准通知书》，向公司登记机关领取相应的公司登记注册申请表，然后填写表格内容，主要包括公司名称、地址、股东、法定代表人等信息。 第二、准备所有工商局要求的资料，包括： （1）法定代表人及自然人股东的相片，一般为大一寸相片，黑白或彩色都可以（在办理一家公司的整个过程中，在不少地方都要贴上相片，法定代表人要准备约十张，股东要准备约三张）。 （2）所有股东的身份证原件及复印件，如果股东有企业法人，则必须准备其营业执照的原件及复印件。如果法定代表人的户口不在公司注册的所在地，必须办理在当地的暂住证。 （3）公司董事长签署的设立登记申请书。 （4）全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明。 （5）公司章程。 （6）验资报告书。 （7）载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明。 （8）企业名称预先核准通知书。 （9）公司住所证明(房屋产权证或能证明产权归属的有效文件。租赁房屋还包括使用人与房屋产权所有人直接签订的房屋租赁协议书或合同)。 （10）有的工商局还会要求提供其它一些证明，如自然人股东的计划生育证明（结婚证或未婚证），最好在注册之前先到工商局问清楚，使到材料能够一次性准备齐全。 第三、由公司全体股东（发起人）指定的代表或共同委托的代理人将上面所有的材料递交给工商局。工商局收到申请人的全部材料后，发给《公司登记受理通知书》。 第四、工商局发出《公司登记受理通知书》后，对提交的文件、证件和填报的登记注册书的真实性、合法性、有效性进行审查，并核实有关登记事项和开办条件。 第五、予以核准的，工商局则会在核准登记之日起15日内发《企业法人营业执照》，公司法定代表人按规定的时间到登记机关办理领照手续、缴纳登记费及有关费用后，公司法定代表人持缴纳费用的凭证、《公司登记受理通知书》和身份证在领照窗口领取《企业法人营业执照》。 如法定代表人因事不能前来办理领照手续的，可委托专人持法定代表人亲笔签名的委托书、及领照人身份证（原件）代领。 领取《营业执照》时,必须按规定缴纳登记费,标准如下: （1）领取《企业法人营业执照》的,设立登记费按注册资本(金)总额的千分之一缴纳； （2）注册资本(金)超过1000万元的,超过部分按千分之零点五缴纳； （3）注册资本(金)超过1亿元的,超过部分不再缴纳。 十二、刻制公司印章 （1）公司公章； （2）财务专用章； （3）法定代表人私章； （4）合同专用章； （5）国税发票专用章； （6）地税发票专用章。 刻制公司印章的时候必须准备以下资料： （1）《企业法人营业执照》（一般是副本）的原件及复印件； （2）法定代表人的身份证原件及复印件； （3）经办人的身份证原件及复印件； （4）如果要刻制发票专用章，还必须有税务登记证，这在后面还会讲到。 十三、办理公司组织代码登记 公司在办理代码证时必须准备的材料包括： （1）《企业法人营业执照》（一般是副本）原件及复印件； （2）法定代表人身份证原件及复印件； （3）经办人的身份证原件及复印件。 办理代码证的步骤如下： （1）将上述材料递交给所在地的质量技术监督局，领取申请表； （2）按要求填写申报表，在申报表上加盖公司公章，填写完后交回质量技术监督局； （3）大约一周后就可以领取质量技术监督局颁发的代码证。 代码证也有正副两本，都是带封皮的约32开的本子。 十四、开设公司正式银行帐户 （1）基本帐户，它是公司办理日常转帐结算和现金收付的帐户。公司的工资、奖金等现金的支取，只能通过本帐户办理。一个公司只能选择一家银行的营业机构，开立一个基本存款帐户。 （2）一般帐户，它是公司在基本存款帐户以外的银行借款转存或与基本帐户不在同一地点的附属非独立核算单位（如外地办事处）开立的帐户。公司可以通过该帐户办理转帐结算和现金缴存。 （3）临时帐户，它是公司因临时经营活动需要建立的帐户。公司可以通过本帐户办理转帐结算和根据国家现金管理的规定办理现金收付。 （4）专用帐户，它是公司因特定用途需要开立的帐户。 开设基本帐户的要求比较严格，必须准备以下材料： （1）《企业法经营业执照》（一般是副本）原件及复印件； （2）公司《组织机构代码证》原件及复印件； （3）法定代表人的身份证原件及复印件； （4）公司财务人员的会计证原件及复印件； （5）开户许可证； （6）开户申请书，并加盖公司公章； （7）公司印章一套（公司公章、财务专用章和法定代表人私章）。 十五、办理公司税务登记 办理税务登记必须准备以下材料： （1）《企业法人营业执照》（一般是副本）原件及复印件； （2）法定代表人身份证原件及复印件； （3）公司财务人员的会计证； （4）办税人员身份证原件及复印件； （5）银行开户许可证复印件； （6）银行帐号证明文件； （7）公司《组织机构代码证》原件及复印件； （8）公司章程复印件； （9）公司住所的产权证明； （10）验资报告； （11）填写税务登记表（可以事先向所在地税务局领取），并加盖公司公章。税务局（国税局和地税局）收到以上材料后，进行审核，如果通过则发《税务登记证》（国税和地税是分开的两份证）。 十六、颁发股东出资证明书 （1）公司的名称； （2）公司登记日期； （3）公司的注册资本； （4）全部股东的姓名或者名称、缴纳的出资数额和出资日期； （5）该股东已缴纳的出资额和出资日期； （6）出资证明书的编号和核发日期； （7）公司的签章。
农村债务是真是假
债务不分农村城市
